江西新余国税局：把握三个维度
打造管党治党新态势
2017年08月22日16:43
江西省新余市国家税务局认真贯彻落实全面从严治党决策部署，着力从压实主体责任、提升党建质效、聚焦纪律规矩三个维度发力，推进全面从严治党向基层延伸。
压实主体责任，构建管党治党新格局
纵向集成添活力。根据“条主动块为主”工作要求，市局及时调整党建工作领导小组，由党建办统筹负责机关和系统党建工作，各县（区）局和直属单位分别成立党建办，充实专职党务干部，加强党建工作专门力量。党建好不好，关键看书记，紧紧抓住党组（支部）书记这个“牛鼻子”，坚持分级分批开展党组（支部）书记抓党建工作专项述职评议考核，形成“抓书记、书记抓”的党建工作生动局面。今年先后通过党建现场推进会、党建专项调研、党建扩大会等形式，加强对系统党建的指导，推进系统党建与地方党建互促共进。
横向联通聚合力。坚持把党支部建在楼层，党小组建在科室，市局机关共建立7个党支部，16个党小组，实现党的组织和工作全覆盖。制定《党建工作领导小组及办公室规则》，厘清党建工作领导小组成员工作职责，建立联席会议、请示报告、督查指导、情况通报等制度，定期研究全面从严治党工作。完善市局机关党委与地方党委常态化沟通机制，召开党组民主生活会和开展党建活动，主动邀请地方党委部门进行指导，集成地方合力。
夯实责任传压力。顺应党建工作新形势，今年，市局先后召开3次党组会、3次机关党委扩大会、1次现场推进会，高位推进党建工作，制定全面从严治党主体责任清单，明确58项全面从严治党和59项党风廉政建设主体责任，增加党建工作在绩效考核权重，开展落实党建“两个机制”专项督查，层层签订党风廉政建设责任书，形成党组严格履行主体责任，机关党委强化统筹协调，党支部细化工作措施，支部书记抓好具体实施“四级联动、齐抓共管”工作格局。
提升党建质效，增强管党治党新动能
突出思想引领。坚持领导干部带头学。发挥“关键少数”引领作用，坚持每两月开展党组中心组理论学习，主要领导带头讲党课、班子成员带头到党建联系点讲党课，今年全系统共组织党组中心组理论学习21次，党组书记讲党课7次，其他班子成员讲党课15次，到基层讲党课2次。坚持党员干部全员学。依托17个微支部组织党员交流学，分批组织全系统党员走进瑞金等红色革命基地体验学，选树“营改增”“金三”等先锋党员标杆激励学，联合市地税系统举办“两学一做”党建知识竞赛共同学。坚持党性教育经常学。采取理论宣讲、主题教育、专题党课、知识测试等方式，常态化开展党员教育培训，通过专题研讨、实践锻炼、上挂下派、交流任职等途径，搭建党员实践平台，全面提升党员干部政治业务水平。
突出组织保障。实体化配强党务干部。以成立党建办为契机，在县（区）局配备专职党务干部，直属单位配备兼职党务干部，调整充实年轻干部担任支部委员，加强支部工作力量。标准化建设党组织。每月第一周周五定期开展“主题党日”活动，常态化开展“今天是我的政治生日”活动，经常性开展志愿服务活动，按照“十有”标准，高规格打造党建活动中心，积极创建党建示范点，推动支部党内生活、活动阵地、活动载体建设标准化。痕迹化开展组织生活。建立完善“党建工作纪实”制度，进一步健全机关党委纪实台账记录、支部工作记录、支部活动记录，支部会议记录，全面生动反映党内政治生活情况。网格化创建联系点。根据“下抓两级 抓深一层”要求，市局班子成员分别延伸1个农村分局（党支部）作为党建联系点，建立基层党建联系点13个，机关支部共联共建联系点3个，以主抓推动延伸，以延伸倒逼主抓，全面加强系统党建工作指导。
突出集成创新。构建党建合作新阵地。全市所有国地税办税服务厅已全面实行党建合作共建，通过“支部联建、党员联管、阵地联用、服务联动、品牌联创”等方式，推进联合党建规范化运作。打造培养发展党员新模式。对入党积极分子实行动态管理，分设思想政治、能力素质、志愿服务、现实表现、民主评议、表彰奖励等6大块进行积分，并明确日常考勤、重点工作、投诉举报等4个方面扣分项，积分以1个年度为周期计算，对积分在90分以上的优先列为发展对象，切实提升党员发展质量。树立流动党员管理新品牌。将工作满6个月的临聘人员党员党组织关系转接至所在部门党支部，由国税局党组织统一管理。对集体外出党员达3人以上的，成立临时党支部，并依托微支部让流动党员离岗不离党，流动不流学。
聚焦纪律规矩，彰显管党治党新风貌
牵住“牛鼻子”。开展落实党风廉政建设责任和“一岗双责”专项监督检查，对发现的4类问题在全系统进行通报，持续传导党风廉政建设工作的责任和压力。坚持开展党组书记述责述廉，部门负责人“一岗双责”专题报告，廉政风险查摆整改，“三级”廉政谈话，层层压实党风廉政建设主体责任。
找准“发力点”。把纪律建设摆在更加突出的位置，定期对干部贯彻落实中央八项规定精神、遵守上下班纪律、执行指纹打卡制度、请销假制度、严格公车使用等方面进行明察暗访，密切关注“四风”新动向新表现，压实压紧全面从严治党责任。落实“严管就是厚爱”的理念，坚决纠正软弱涣散、不敢真抓实管的问题，使作风纪律真正成为衡量党员干部行为的尺子。
坚持“零容忍”。按照监督执纪“四种形态”要求，细化五类处置方式适用标准，规范问题线索登记、线索处置、分析研判、初步核实、集体审理等相关制度，细化谈话函询、证据收集等工作程序，积极主动发现问题线索，紧盯“执法一线”，组织对某医药有限公司开展“一案双查”，形成了有效震慑。
（江西省新余市国家税务局供稿）